Даходы няўхільна раслі, выдаткі паскорыліся, і такія ключавыя сферы, як прафілактыка эпідэмій і барацьба з імі, а таксама "Тры гарантыі" на нізавым узроўні былі эфектыўна гарантаваны. Нядаўна ўсе населеныя пункты паслядоўна апублікавалі звесткі аб даходах і выдатках бюджэту за першае паўгоддзе. Дзякуючы ўстойліваму і стабільнаму аднаўленню эканомікі і рэалізацыі серыі магутных і эфектыўных стратэгій і мер, краевугольны камень росту мясцовых бюджэтных даходаў пастаянна кансалідаваўся, а выдаткі былі больш дакладнымі і на месцы.
Хуткі рост даходаў
Згодна з апублікаванымі рознымі рэгіёнамі данымі аб даходах і выдатках бюджэту за першае паўгоддзе, даходы ў розных рэгіёнах няўхільна раслі, якасць і эфектыўнасць працягвалі паляпшацца, даходы большасці рэгіёнаў павялічыліся больш чым на 20% за год. у параўнанні з мінулым годам, і ў некаторых рэгіёнах назіраўся высокі рост больш чым на 30%.
Дадзеныя паказваюць, што ў першым паўгоддзі даход агульнага дзяржаўнага бюджэту Шанхая склаў 473,151 млрд юаняў, павялічыўшыся ў параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года на 20,2%; Агульны даход дзяржаўнага бюджэту правінцыі Фуцзянь склаў 204,282 млрд юаняў, павялічыўшыся ў параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года на 30,3%; Агульны даход дзяржаўнага бюджэту правінцыі Хунань склаў 171,368 млрд юаняў, павялічыўшыся ў параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года на 22,6%; Агульны даход дзяржаўнага бюджэту Шаньдуна склаў 430 мільярдаў юаняў, павялічыўшыся на 22,2% і 15% адпаведна ў параўнанні з аналагічным перыядам 2020 і 2019 гадоў.
«У цэлым даходы мясцовага бюджэту працягваюць высокі рост. Маштаб і тэмпы росту даходаў не толькі вярнуліся да стану да эпідэміі, але і паказалі новую станоўчую тэндэнцыю, якая з'яўляецца не толькі ўвасабленнем аднаўлення эканомікі ў фіскальных даходах, але таксама паказвае, што пазітыўная фіскальная палітыка працягвае заставацца эфектыўны». Хэ Дайсін, дырэктар аддзела фінансавых даследаванняў Інстытута фінансавай стратэгіі Кітайскай акадэміі сацыяльных навук, заявіў.
Падатак - гэта барометр эканомікі, які лепш за ўсё адлюстроўвае якасць даходаў. З пачатку гэтага года, устойлівы рост інвестыцый у асноўны капітал, агульнае аднаўленне сферы паслуг, пастаяннае вызваленне спажывецкага попыту і значны рост падатковых паступленняў.
У першым паўгоддзі падатковыя паступленні Цяньцзіня павялічыліся на 22% у параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года і склалі 73% агульнага дзяржаўнага бюджэту. Рэнтабельнасць прадпрыемстваў была лепшай, чым у сярэднім па краіне. Са студзеня па травень тэмп росту агульнага прыбытку прамысловых прадпрыемстваў звыш вызначанага памеру быў на 44,9 працэнтнага пункта вышэй, чым у цэлым па краіне, і 90% галін атрымалі прыбытак.
У першым паўгоддзі падатак на дабаўленую вартасць Цзіліня павялічыўся на 29,5%, падатак на прыбытак прадпрыемстваў павялічыўся на 24,8%, а падатак з актаў вырас на 25%, з агульнай стаўкай узносаў у рост падаткаў 75,8%» З пачатку года У год Цзілінь працягваў паскараць будаўніцтва праекта, стабілізаваць прамысловую эксплуатацыю і стымуляваць аднаўленне спажывання. Асноўныя эканамічныя паказчыкі хутка раслі, і аснова для росту даходаў у правінцыі пастаянна ўмацоўвалася. », - сказаў прадстаўнік дэпартамента фінансаў правінцыі Цзілінь.
Падатковыя даходы Цзянсу са студзеня па чэрвень склалі 463,1 мільярда юаняў, павялічыўшыся ў параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года на 19,8%, што фактычна спрыяла павелічэнню бюджэтных даходаў. Асабліва ў кантэксце пастаяннага зніжэння падаткаў і збораў, падатку на дабаўленую вартасць, Падаходны падатак з прадпрыемстваў і падаходны падатак з фізічных асоб, цесна звязаныя з вытворчасцю і функцыянаваннем прадпрыемстваў і даходамі рэзідэнтаў, павялічыліся больш чым на 20%, што адлюстроўвае няўхільнае паляпшэнне якасці і эфектыўнасці эканамічнай дзейнасці. », - сказаў чыноўнік дэпартамента фінансаў правінцыі Цзянсу.
«У першым паўгоддзі эканоміка стабільна аднаўлялася, і адпаведна выраслі даходы мясцовых бюджэтаў. Пры гэтым асноўныя крыніцы даходаў заставаліся стабільнымі, сярэднія тэмпы росту трох асноўных падаткаў перавысілі 20 %, адпаведна павялічваліся і непадатковыя даходы. Акрамя таго, было ўдасканалена стандартызаванае кіраванне зборам і кіраваннем падаткамі, што адыграла станоўчую ролю ў стабілізацыі эканамічнай дзейнасці і збалансаванні падатковай нагрузкі. Пад уплывам шматлікіх фактараў даходы мясцовых бюджэтаў захоўваюць высокія тэмпы росту. », - сказаў Хэ Дайсінь.
Гарантыя асноўных выдаткаў
Параўноўваючы даныя аб даходах і выдатках у розных месцах, выяўляецца, што з гэтага года прагрэс фіскальных выдаткаў у многіх месцах паскорыўся, а тэмпы росту фіскальных выдаткаў у некаторых месцах значна ніжэйшыя за тэмпы росту даходаў.
У першым паўгоддзі расходы агульнага дзяржаўнага бюджэту Пекіна склалі 371,4 мільярда юаняў, павялічыўшыся ў параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года на 0,6%, што складае 53,5% гадавога бюджэту і перавышае графік на 3,5 працэнтных пункта; Агульныя выдаткі дзяржаўнага бюджэту Хубэй склалі 407,2 млрд юаняў, павялічыўшыся ў параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года на 14,9%, 50,9% бюджэту на пачатак года; Агульныя выдаткі дзяржаўнага бюджэту Шэньсі склалі 307,83 млрд юаняў, павялічыўшыся ў параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года на 6,4%, што складае 58,6% гадавога бюджэту.
«У параўнанні з фіскальнымі даходамі, тэмпы росту мясцовых бюджэтных выдаткаў запаволіліся, галоўным чынам з-за высокай інтэнсіўнасці выдаткаў на супрацьэпідэмічныя мерапрыемствы ў першай палове 2020 года. Гэта нармальна, што тэмпы росту запавольваюцца ў той жа перыяд гэтага года. .” Хэ Дайсін сказаў, што ў той жа час, пачынаючы з другой паловы мінулага года, намаганні па скарачэнні нетэрміновых і неістотных выдаткаў былі плённымі. Пры ўмове забеспячэння расходаў па ключавых напрамках, у першую чаргу жыццезабеспячэння насельніцтва, удалося скараціць некаторую шкалу выдаткаў і дасягнуць базавай збалансаванасці фінансавай дзейнасці.
З падрабязных звестак аб выдатках, апублікаваных мясцовымі органамі ўлады, усе населеныя пункты сур'ёзна выконвалі патрабаванні ўрада аб "жыцці ў жорсткім рэжыме", прытрымліваліся строгага кіравання і кантролю бюджэтных выдаткаў і гарантаваных ключавых момантаў, а таксама эфектыўна забяспечвалі рэалізацыю ключавых сфер жыццядзейнасці і асноўных рашэнні.
Хэйлунцзян строга кантралюе агульныя выдаткі, такія як афіцыйны прыём, выезды за мяжу па справах, аўтобусы і сустрэчы. У той жа час мы ўзмацнілі агульнае планаванне фінансавых рэсурсаў і працягвалі засяроджвацца на такіх ключавых задачах, як забеспячэнне жыццядзейнасці людзей. У першым паўгоддзі выдаткі насельніцтва на сродкі да існавання склалі 215,05 млрд. юаняў, што складае 86,8% агульных выдаткаў дзяржаўнага бюджэту.
Фіскальныя выдаткі ў правінцыі Хубэй захоўваюць высокую інтэнсіўнасць, а доля выдаткаў насельніцтва на сродкі да існавання ў агульных выдатках дзяржаўнага бюджэту засталася на ўзроўні больш за 75 %, што цалкам забяспечвае патрэбы ў выдатках на асноўныя сродкі да існавання, такія як пенсія, занятасць, адукацыя і лячэнне.
У першым паўгоддзі расходы Фуцзяня на сродкі да існавання насельніцтва склалі больш за 70% агульных выдаткаў дзяржаўнага бюджэту, дасягнуўшы 76%, агульныя выдаткі склалі 1992,72 млрд юаняў. У тым ліку выдаткі на жыллёвае забеспячэнне, адукацыю, сацыяльнае забеспячэнне і занятасць павялічыліся ў параўнанні з аналагічным перыядам мінулага года адпаведна на 38,7%, 16,5% і 9,3%.
Эфектыўная гарантыя мясцовых выдаткаў у ключавых галінах неаддзельная ад моцнай падтрымкі прамых сродкаў. У гэтым годзе агульная сума цэнтральных і мясцовых трансферных плацяжоў склала 2,8 трлн юаняў. У першым паўгоддзі цэнтральны ўрад выпусціў 2,59 трлн юаняў, з якіх 2,506 трлн юаняў было выдзелена карыстальнікам сродкаў, што складае 96,8% сродкаў, выпушчаных цэнтральным урадам.
«Гэтая эфектыўнасць адносна высокая, што сведчыць аб тым, што мясцовая ўлада стала «богам багацця» ў адпаведнасці з патрабаваннямі, не стала «крамнікам», а своечасова размяркоўвае цэнтральныя фінансавыя сродкі». Бай Цзінмін, навуковы супрацоўнік Кітайскай акадэміі фінансавых навук, сказаў, што ключом да другой паловы года з'яўляецца праходжанне «апошняга кіламетра» прамых сродкаў, гэта значыць мясцовыя ўрады павінны выдаткаваць грошы на забеспячэнне занятасць жыхароў, суб'екты рынку, асноўныя сродкі да існавання і заработная плата насельніцтва, а таксама добра і на месцы марнаваць грошы з дапамогай інавацыйных і дасканалых механізмаў.
Цяжкасці і праблемы застаюцца
«З паступовым паслабленнем базавага эфекту тэмпы росту мясцовых бюджэтных даходаў будуць падаць у другім паўгоддзі, а ціск на бюджэтныя даходы і выдаткі ў некаторых рэгіёнах, як чакаецца, узрасце». Згодна з аналізам he Daixin, з аднаго боку, пацярпелыя ад стыхійных бедстваў, такіх як паводкі, ваганні знешняга попыту і рост коштаў на тавары, некаторыя мясцовыя крыніцы даходу скараціліся; З іншага боку, выдаткі на прадухіленне стыхійных бедстваў і эпідэмій, дабрабыт сродкаў да існавання і буйныя праекты павінны быць цалкам гарантаваны, а мясцовыя бюджэтныя даходы і выдаткі па-ранейшаму сутыкаюцца са шматлікімі цяжкасцямі і праблемамі.
Бай Цзінмін лічыць, што такая палітыка і меры, як прамое фінансаванне, скарачэнне падаткаў і збораў, будуць гуляць важную ролю ў стымуляванні эканамічнага росту і зніжэнні ціску на бюджэтныя даходы і выдаткі. «Зніжэнне падаткаў і збораў дазволіць прадпрыемствам мець больш сродкаў для інвестыцый і даследаванняў і распрацовак, а таксама спрыяць трансфармацыі і мадэрнізацыі прадпрыемстваў. У той жа час павялічвайце даход прадпрыемстваў, спрыяйце занятасці, павышайце заработную плату работнікаў і эфектыўна стымулюйце спажыванне. Ён таксама можа рэгуляваць паводзіны ўрада, аптымізаваць бізнес-асяроддзе, стабілізаваць чаканні рынку і эфектыўна стымуляваць жыццёвую актыўнасць прадпрыемстваў і інвестыцыйны энтузіязм».
Фактычна, калі ў пачатку года разгортвалася эканамічная праца, дзяржава зрабіла шэраг мер супрацьдзеяння чаканым цяжкасцям і выклікам. Сёлетняя справаздача аб рабоце ўрада патрабуе, каб макрапалітыка, такая як зніжэнне падаткаў, працягвала выручаць удзельнікаў рынку і падтрымліваць неабходную падтрымку. У гэтым годзе Міністэрства фінансаў прадоўжыла рэалізацыю інстытуцыйнай палітыкі зніжэння падаткаў, своечасова падоўжыла тэрмін рэалізацыі зніжэння ПДВ і іншых мер для малых падаткаплацельшчыкаў, а таксама ўзмацніла зніжэнне і вызваленне ад падаткаў для буйных, малых і мікрапрадпрыемстваў і асобных прамысловых прадпрыемстваў. і камерцыйныя хатнія гаспадаркі, каб дапамагчы ўдзельнікам рынку аднавіць іх жыццяздольнасць і павысіць іх жыццяздольнасць.
Ва ўсіх населеных пунктах таксама прыдуманы практычныя меры па актыўнай прафілактыцы. Адпаведная асоба, адказная за дэпартамент фінансаў правінцыі Цзянсі, заявіла, што ў другой палове года мы паскорым выпуск і выкарыстанне дзяржаўных аблігацый, нададзім кіруючую ролю спецыяльным аблігацыям у якасці капіталу праекта і падтрымаем будаўніцтва “два новых і адзін цяжкі”; Мы будзем у поўнай меры рэалізоўваць палітыку структурнага зніжэння падаткаў і збораў, эфектыўна зніжаць нагрузку на суб'ектаў рынку і стымуляваць жыццяздольнасць рынку.
Чунцын будзе працягваць карэкціроўку і аптымізацыю даходаў і выдаткаў, добра працаваць у забеспячэнні заработнай платы, эксплуатацыі і перадачы, а таксама асноўных сродкаў да існавання людзей, а таксама ўводзіць інавацыі ў сістэму і механізм інвестыцый і фінансавання.
Гуансі працягваў нарошчваць свае намаганні па павелічэнні выдаткаў, прыкладаў усе намаганні для каардынацыі сродкаў, падтрымліваў адпаведную інтэнсіўнасць выдаткаў і няўхільна прытрымліваўся забеспячэння ключавых момантаў і паляпшэння сродкаў да існавання насельніцтва на аснове агульнага хуткага росту бюджэтных выдаткаў.
«Ва ўмовах нявызначанасці неабходна палепшыць якасць, эфектыўнасць і ўстойлівасць мясцовай актыўнай фіскальнай палітыкі, далейшае ўкараненне палітыкі зніжэння падаткаў і збораў, укараненне нармалізаванага механізму прамога фінансавання і забеспячэнне таго, каб сродкі эфектыўна зніжалі мясцовы фіскальны ціск. У той жа час мы будзем добра працаваць у кіраванні дзяржаўным доўгам і маніторынгу, своечасова папярэджваць аб кропках рызыкі запазычанасці і гарантаваць, што мясцовыя фінансы падтрымліваюць стабільную працу на працягу года. », - сказаў Хэ Дайсінь.
Час публікацыі: 3 жніўня 2021 г